SEEbiz SlovenijaSEEbiz SlovenijaSEEbiz SlovenijaSEEbiz SlovenijaSEEbiz SlovenijaSEEbiz SlovenijaSEEbiz Slovenija
DALEKOSEŽNO
 
Mudar potez: Kina dopušta ulaz strancima u bankarski sektor
Autor/izvor: SEEbiz / H
Datum objave: 13.11.2017. - 20:29:10
KOLUMNA - Ovih je dana svijetom protutnjala informacija o tome da je Kina najavila planove za ublažavanje ograničenja udjela stranog vlasništva u sektoru financijskih usluga, nakon što su se strani ulagači i banke dugi niz godina žalili da takva ograničenja koče razvoj stranih financijskih igrača u zemlji i pogoduju domaćim kompanijama.

Ministar financija Zhu Guangyao je potvrdio da će kineska Vlada ublažiti, a u nekim slučajevima u potpunosti eliminirati ograničenja vezana za strukturu vlasništva na području komercijalnog bankarstva, vrijednosnih papira, futuresa, upravljanja aktivima te osiguranjem. Zhu je najavio dizanje granice stranog udjela u vrijednosnim papirima, fondovima i futures tvrtkama s prijašnjih 49 posto na 51 posto. Vlasti nisu specificirale točne vremenske okvire za provedbu reforme osim za vlasništvo u osiguranju. Tamo će se granica od 51 posto povećavati tokom pet godina i potpuno ukinuti u naredne tri godine.

Planira se da će Kina također eliminirati restrikciju na 20 posto udjela po jednom stranom investitoru u strukturi vlasništva u kineskim komercijalnim bankama i tvrtkama za upravljanje imovinom te 25-postotno ograničenje na ukupni strani udio u takvim kompanijama. 

Stručnjaci upozoravaju da će za reformu u sektoru banaka i vrijednosnih papira ipak trebati vremena. Slažu se da je liberalizacijski smjer razvoja kineske politike i ekonomije vidljiv no da će proces biti spor i temeljit.

Neki analitičari, poput glavnog ekonomista honkonškog "Mizuho Securities Asia", Shena Jianguanga, smatraju da se radi o simbolički važnoj odluci.  

"To pokazuje da je nakon 19. Kongresa novo vodstvo još uvijek odano financijskoj liberalizaciji i otvaranju. To također može ublažiti pritisak američke vlade. Financijske usluge su područje na kojem SAD već godinama pokušava lobira u Kini.", komentira Shen čije riječi prenosi Financial Times. Kina je koristila postojeće restrikcije u zajedničkim ulaganjima te vlasnička ograničenja u širokoj paleti industrija i grana kako bi zaštitila domaće grupe od konkurencije i potaknula transfer inozemne tehnologije i upravljačkog znanja prema domaćim partnerima.No, osnovno je pitanje motivacije kineskog centralnog aparata. 

Zhou Xiaochuan, ekonomski veteran i guverner Narodne banke pred mirovinom, upozorio je da nedostatak strane konkurencije čini kineske domaće financijske institucije tromima i neposposobnima. Zhou već neko vrijeme jasno govori o problemima koje ističu strani ekonomisti i think-tankovi: nekontrolirano zaduživanje - ponajprije lokalnih vlada te rizičan rast na granici neodrživosti.

Stoga priljev stranog kapitala u bankarskom sektoru po svemu sudeći mora smanjiti postojeće rizike i utjecati na kreditnu politiku banaka, koja se mora odmaknuti od starih manipulativnih shema u kojima su lokalne vlade stvarale posebna tijela za privlačenje investicija a zapravo se bavila snažnim posuđivanjem od domaćih banaka koje su, pravdajući se logikom da su državna tijela platežno sposobna (zbog pretpostavke da će država u bilo kojem slučaju intervenirati u kritičnim slučajevima), posuđivale ogromne svote bez posebnih kalkulacija. Upravo zato je najavljena reforma prije svega pro-kineska nego bilo što drugo.

Ukoliko se ublaže pravila i dopusti ne samo veći udio stranog kapitala, već i stranog upravljanja, kineske banke bi se u teoriji trebale ostaviti starih praksi u kojima su se, u potrazi za većom dobiti upuštale u riskantne operacije na granici "sivog" sektora. Strani financijski igrači sigurno znaju da se od njih primarno očekuje da pomognu sanirati stanje u kineskom bankarskom, kreditnom sektoru. 

Je li navedena reforma dio većeg plana prema kojemu će strani ulagači iz drugih grana djelatnosti dobiti veći pristup tržištu zasad nije jasno. No, jasno je da će Kina profitirati u očima Svjetske banke, MMF-a te učvrsititi svoju poziciju u globalnoj ekonomiji.Najava ovakvog neočekivanog poteza podudarila se s azijskom turnejom Donalda Trumpa, koji je pozvao kineskog predsjednika Xi Jinpinga da olabavi restrikcije za američke kompanije i dopusti im veći pristup kineskom tržištu, što govori o dobroj tempiranosti objave. Dok Trumpov SAD odstupa od prijašnjeg modela političkog i ekonomskog mulitlateralizma, Kina ga, naprotiv, promovira te istovremeno prikazuje kao "kompromis" i "dobru volju" prema SAD-u.